1 我國油井管的需求量分析
油井管的消耗量可按每年鉆井進尺推算。根據我國的具體情況，大體上每鉆進1m需消耗油井管55～62kg，其中套管38～42kg，占68.74％～69.10％；油管14.5～16.5kg，占2340％～26.61％；鉆桿2.5～30kg，占4％～4.84％；鉆鋌0.5kg，占0.81％[1]。表1列出了我國近10年來油井管的需求量[1]。從表1中可以看出，根據10年來需求量比較穩定的趨勢，可以知道我國油井管年需求量一般在88萬t左右。由此可以推算每年需套管約62萬t以上，油管23萬t左右，鉆桿及鉆鋌3萬t左右。
表1 近10年我國油井管的需求量/萬t
項目 年度
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
需求量 80.78 88.10 89.44 86.87 94.41 94.16 84.90 86.27 81.60 82.84 93.00 87.10
1998年全國進口石油鋼管審定工作會議傳來信息[2]，1998年度我國石油鋼管預計消耗85萬t左右，國內準備訂購55～60萬t，進口31萬t以上（見表2）。
表2 1998年我國石油管進口量匯總[2]
管種 J55 K55 N80 P110 T75 高抗硫 特殊鋼級 特殊扣 合計
油管/t 55680 18834.5 1153 3936 79603.50
量比% 69.95 23.66 1.45 4.95
套管/t 76263.7 1320 62858.4 81024.4 253.2 7100 3749.5 232569.20
量比% 32.79 0.57 27.03 34.84 0.11 3.05 1.61
鉆桿/t 5506.78
其他/t 371.00
合計/t 131943.7 1320 81692.9 82177.4 253.2 7100 3936 3749.5 318050.50
總量比% 41.49 0.42 25.69 25.84 0.08 2.23 1.24 1.81
從地域上來看，油井管的需求已不再集中于我國東部地區。從國內油氣田開發的趨勢看，目前開發區域已從大慶、遼河、勝利等東部油田向四川、新疆等西部油田發展，形成“穩定東部、發展西部”的戰略格局，此外還將從陸地向灘涂、淺海發展。加之鉆井深度越來越深，鉆井工作狀況日趨復雜，對油井管的要求必然越來越高。目前不僅N80鋼級或強度更高的油套管需求量增加，而且耐H2S、CO2腐蝕鋼級的油套管需求量也在增加。表3列出了我國主要石油公司油井管大約的需求量。
表3 近10年我國主要石油公司油井管的需求量/萬t項目 石油天然氣總公司 海洋石油公司 新星石油公司
油管 22～24 1.0～1.5 ≈1
套管 58～60 2.0～4.0 2～3
鉆桿 1.5～1.7 0.3～0.5 ≈0.3
合計 80.5～85.7 3.3～6.0 3.3～4.3
需要說明的是，我國60～70年代開發的油氣田（四川油田除外），主要是井深1200～3000m的淺井和中深井，對油井管的連接強度、密封性能（鋼級、螺紋）的要求還處于較低的水平。進入80年代以后，超過3000m的中深井、深井增多，尤其是新疆、四川等地相繼鉆探出5000m以上的深井、超深井，以及在遼河、新疆、河南、勝利等油田進行的稠油熱采（350℃的過熱蒸汽），在滇黔桂、塔里木、塔西南、四川、中原等油田開采的高壓油氣井（井口壓力超過70MPa），四川、華北、長慶的高含硫重腐蝕井和東部油田越來越多的水平井、定向井、開窗側鉆井等等，使油井管的服役條件更加苛刻、更加復雜，對油井管的選材也提出了越來越高的要求。表4列出了現階段我國油田對油井管材料的需求狀況。
表4 現階段我國油田對油井管材料的需求狀況項目 J鋼級 N鋼級 P鋼級 高抗硫 高抗擠 鉆桿
油管/萬t 8～10 14～16 1 0.5 E G S
套管/萬t 20～25 34～35 8～9 1 0.1 0.3 1.5 0.5～0.9
合計/萬t 28～35 48～51 8～10 1.5 0.1 2.3～2.7
所占比例% 32.71～35.86 52.54～56.05 9.34～10.25 1.54～1.75 0.10～0.12 11～13 56～65 22～33
至于螺紋扣型，目前我國各油田每年約使用1～2萬t左右的特殊螺紋油套管，占油套管總用量的2％～3％，用以滿足不同條件下油氣井的服役條件。
2 我國石油管的生產能力
我國早年生產油井管的主要企業有以下幾個廠家：鞍鋼、成都無縫鋼管廠（現為攀鋼集團成都無縫鋼管有限責任公司）、包鋼以及上鋼一廠等。無論是在品種數量還是質量上，那時的產品還處于較低水平。80年代中期至90年代以后，我國相繼引進國外先進設備和技術，建立了寶鋼鋼管廠（現為上海寶鋼集團公司鋼管分公司）、天津鋼管公司、寶雞石油鋼管廠以及渤海能克鉆桿有限公司、揚州大杰士石油鉆具公司等油井管生產企業，同時對一批老企業進行了技術改造，使油井管的國產化率由80年代中期的5.26％上升到目前的60％以上。表5列出了我國近10年來油井管的生產情況[2]。
表5 我國近10年油井管的生產情況項目 年度
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998
生產量／萬 4.245 8.872 9.45 13.74 13.67 17.92 15.58 17.05 27.04 43.17 55.00 66.60
自治率％ 5.26 10.07 10.57 15.82 14.48 19.03 18.35 19.76 33.14 52.11 59.14 76.46
1998年我國油井管各主要生產廠家實際產量在66.60萬t左右（含油田系統生產的油井管，見圖1）。
圖1 1998年油井管各主要生產廠家預計產量
1998年產量是在油田訂購情況下的統計值。實際的生產能力遠不止于此，從各生產廠自己報出的能力統計：上海寶鋼集團公司鋼管分公司27萬t、天津鋼管公司30萬t、攀鋼集團成都無縫鋼管有限責任公司8～10萬t、包鋼4.5萬t、寶雞8～10萬t、鞍鋼3萬t、油田系統4萬t、渤海及大杰士2.3萬t，其他約2萬t，總共達90萬t。
就規格、品種而言，隨著技術水平的不斷提高，不僅使我國原有的低鋼級油井管產品（如J55、K55、N80等油套管）生產工藝更加成熟、質量和性能更加穩定，也使我國各油井管生產廠具備了生產API標準中多種規格和更高鋼級產品的能力。眾所周知，API標準是世界上大多數國家在油井管生產、銷售、檢驗與采購中普遍使用的標準。迄今為止，上海寶鋼集團公司鋼管分公司、天津鋼管公司、攀鋼集團成都無縫鋼管有限責任公司、寶雞石油鋼管廠、渤海能克鉆桿有限公司和揚州大杰士鉆具公司均已通過API認證和ISO9000體系認證，取得了API會標使用權。
成熟的生產工藝和嚴格完善的質量管理使我國油套管產品的螺紋質量、連接強度、密封性能、射孔性能以及鉆桿摩擦對焊區的綜合機械性能、沖擊韌性、內加厚過渡帶形狀等都已達到或超過API標準，同時可滿足用戶提出的補充技術條件。上海寶鋼集團公司鋼管分公司和天津鋼管公司出口的油套管產品在國外亦有很高的聲譽。寶鋼鋼管分公司1997年出口美國的Φ114.3mm×8.56mmIEUG105鉆桿，不僅經過了美國TUBERSCOBE檢驗公司的嚴格審查與檢驗，而且在美國得克薩斯順利鉆探5019.16m。鉆井操作人員的報告表明：這批鉆桿按預期目標完成了鉆井工作，未發生任何問題，得到美國用戶的高度評價。1998年上海寶鋼集團公司鋼管分公司專為新星石油公司鉆探6000m井深生產了Φ127mm×9.19mmIEUS135超深井鉆桿，經中國石油天然氣總公司石油管材研究中心派員駐廠檢驗，各項指標均達到或超過API標準和油田的補充技術條件，該批鉆桿已在新疆塔里木投入使用，并成功地打完2口深井水平井。
為滿足油田的特殊要求，我國各油井管生產廠家也在不斷開發非API標準產品。如在螺紋扣型上，寶鋼和成都均已開發出滿足油氣井使用的特殊扣和半特殊扣；在品種上，有寶鋼鋼管分公司的高抗硫油管BG－65S和BG－80SS、高密封油管、隔熱油管、BG－80T高抗擠套管以及高抗扭矩工具接頭，天津鋼管公司也開發出TP－65T、TP－80T、TP－110T和TP－110TT高抗擠套管等。并在不斷擴大這些非API標準油井管品種的開發，形成具有中國特色、滿足國內外油氣田使用要求的油井管系列。
為了更好地說明我國油井管的生產現狀，我們將1998年度石油鋼管審定工作會議的進口石油鋼管的規格、品種情況與國內石油鋼管生產的能力作一比較（見表6）。從表6中可以看出，目前，國內各油井管生產廠家已具備了生產絕大部分進口油井管產品所必須的成熟生產工藝。
進口油井管規格、品種與國內生產能力比較管種 外徑／mm 鋼級 端部形式 國內具備生產能力的廠家 國內生產工藝現狀
油管 60.33 J55～P110 NU、EU 寶鋼 成熟
73.30 J55～P110 NU、EU 寶鋼 成熟
88.90 J55～P110 NU、EU 寶鋼 成熟
101.6 J55～P110 NU、EU 寶鋼 成熟
114.3 J55～P110 NU、EU 寶鋼 成熟
套管 101.60 J55～P110 CSG、LCSG 寶鋼 成熟
114.30 J55～P110 CSG、LCSG 寶鋼 成熟
127.00 J55～P110 CSG、LCSG 寶鋼 成熟
139.70 J55～P110 CSG、LCSG 天津、成都、寶鋼、寶雞 成熟
177.80 J55～P110 CSG、LCSG 天津、成都、寶鋼、寶雞 成熟
219.00 J55～P110 CSG、LCSG 天津、成都、寶雞 成熟
244.50 J55～P110 CSG、LCSG 天津、成都、寶雞 成熟
273.00 J55～P110 CSG、LCSG 天津、成都、包鋼、寶雞 成熟
339.00 J55～P110 CSG、LCSG 包鋼、成都、寶雞 成熟
鉆桿 60.30 E75～S135 IU、EU 寶鋼 成熟
73.00 E75～S135 IU、EU 寶鋼 成熟
88.90 E75～S135 EU、IEU 寶鋼 成熟
114.30 E75～S135 EU、IEU 寶鋼、能克、大杰士 成熟
127.00 E75～S135 EU、IEU 寶鋼、能克、大杰士 成熟
注：未取得API會標使用權的生產廠未列入表中。
3 我國石油管的價格
我國現有油井管價格主要是以指導價為主，各生產廠家依據自身生產成本、效率以及市場資源狀況，在指導價的基礎上上下浮動。應該說這對避免油井管商品市場的無序競爭，哄抬價格或盲目殺價起到了一定的積極作用。
建立在優良品質和性能上的國產油井管產品已經過近10年的市場運作，形成了比較穩定的、能充分反映油井管商品本身價值的價格，并逐步被國內外石油行業的用戶認識和認可。更重要的是，在國家的正確決策下，經過鋼鐵和石油系統廣大工程技術人員的共同努力，我國的油井管產品從無到有、從低質量到高品質，逐步填補了我國油井管產品的空白，為國家節約了大量外匯。表7列出了1998年度進口油井管和國產油井管的價格比較，從中可以看出，進口油井管和國產油井管價格的差距還比較明顯，其中油管的價格差10％～19％，套管的價差8％～27％，鉆桿的綜合價差高達92.70％。使用國產油井管每噸可節約1400～12500元人民幣不等，經濟效益十分可觀。
表7 進口和國產油井管的價格比較管種 進口平均價格／元.t-1 國產平均價格／元.t-1 價差／元.t-1 價差率%
油管 8662 7250 1412 19.48
套管 6755 5300 1455 27.45
鉆桿 26014 13500 12514 92.70
當然還應該看到，一方面國內許多油井管生產廠家在等米下鍋，另一方面許多油田還在批量進口大部分我國能夠生產的油井管產品。例如，1998年某油田僅進口J55Φ139.7mm×6.20mm和Φ139.7mm×7.72mm套管就多達8000t，還有油田從美國GRANT公司印度工廠進口每噸3300美元的Φ127mm×9.19mmIEU鉆桿，到貨后約1/4左右不合格。我們的很多油田對國產油井管品種、質量的認識至今還停留在五年甚至十年前的水平上�？磥碛途艿膰a化不僅僅是生產廠家的事，也不能只是停留在口頭上，還應在認識、觀念、行動上加以努力，可謂任重道遠。
4 結論
�。�1）從近10年來的統計數據來看，我國油井管的需求量一般在80～90萬t左右。同時使用地也不再集中于我國東部地區，開發區域已向西部油田、灘涂及淺海發展，井深也由原來的1200～3000m的淺井、中深井向超過4500m的深井、超深井發展。目前油井管使用中，國產油井管的比重在70％左右。
�。�2）經過10幾年的努力，我國油井管的生產從無到有、從低價位到高價位，填補了國產油井管產品的空白，生產能力亦由原來的年產不足5萬t上升到目前的80萬t以上。并具備了生產API標準各種規格、鋼級的能力。無論是規格、品種、質量或數量都已趕上或接近國外油井管產品的水平。
�。�3）國產油井管的價格，比進口油井管價格綜合低15％～93％。油井管國產化率的不斷提高，為國家節約了大量外匯，并不斷得到油田的認識和認可。油田若全面使用國產油套管，每噸可節約人民幣600～1400元左右，若使用國產鉆桿，每噸可節約人民幣12500元左右。
作者簡介：李欣（1963－），男，上海人，工程師，主要從事鋼管市場、用戶研究及技術服務工作。
作者單位：李欣（上海寶鋼集團公司鋼管分公司，上�！�201900）
張毅（上海寶鋼集團公司鋼管分公司，上�！�201900）
張汝忻（上海寶鋼集團公司鋼管分公司，上�！�201900）
我國無縫鋼管生產的現狀、問題、對策與展望（上）
周慶杰，朱景清
摘要:從產銷、機組和品種方面詳細介紹了我國無縫鋼管的生產現狀；對比發達國家的機組與生產能力以及我國進口管的情況，分析了我國無縫鋼管生產存在的問題，提出了更新市場觀念、搞技術創新、優化產品結構等對策。
總產量與總消耗
到1998年止，我國無縫鋼管機組的年總生產能力約420萬t，其中冷拔（軋）占15％，為世界無縫鋼管生產能力的10％左右。1998年實際產量342.3萬t，超過了日本、德國、美國、俄羅斯、意大利等國，乃無縫鋼管第一生產大國。
近年鋼材與無縫鋼管產銷情況列于表1。1999年上半年平均月產約30萬t，預計全年產量少于360萬t，表觀消費不超過390萬t。1998年國內市場占有率為92％[1]。
從表1可知，消費比基本呈下降趨勢。21世紀前10年，隨著焊管的發展，無縫鋼管的消耗將是專用管增加一般管萎縮的格局，消費比會進一步降低。如一般管萎縮加快，絕對量也會下降。據權威部門預測，鋼材消耗：2005年1.3億t；2010年1.4億t。無縫鋼管的消耗，按下限占鋼材消耗的3％，上限占3.5％計算：2005年為390～455萬t，2010年為420～490萬t。生產能力總量不會增加很多，主要應是替換將要淘汰的能力。
表1 近年鋼材與無縫鋼管產銷情況
年份 產量 消耗量
鋼材／萬t 無縫鋼管／萬t 無縫鋼管所占比例％ 鋼材／萬t 無縫鋼管／萬t 無縫鋼管所占比例％
1990 5153 211.10 4.10 5361 288.90 5.39
1991 5638 231.40 4.10 5972 302.00 5.06
1992 6694 265.20 3.96 7456 310.00 4.16
1993 7708 283.64 3.68 9200 352.00 3.83
1994 8247 303.95 3.61 9800 403.75 4.12
1995 8980 327.01 3.64 9784 393.79 4.02
1996 8551 334.00 3.91 10522 338.50 3.46
1997 9490 346.70 3.65 10350 380.00 3.67
1998 10508 342.00 3.25 10590 362.00 3.41
合計 71149 2645.00 3.72 79035 3130.94 3.96
1.2 機組
已統計到的我國現有各類機組約100套，其中熱軋管機組只有28套，其余的為只出冷軋（拔）管的不完整機組。
各類機組比例見表2。
表2 各類機組數及生產能力比例機組名稱 項目
機組數／臺 生產能力比例％ 備注
連續軋管機組 3 27.62 1臺MINI-MPM在建未計入
自動軋管機組 11 25.00
Accu Roll機組 4 11.43
周期軋管機組 2 7.14
Assel機組 4 6.90
CPE機組 3 3.10 含頂管機1臺
擠壓機組 1 0.48
不完整機組 72 18.33 只出冷拔(軋)管
從表2可知：
�。�1)除PSW（三輥行星軋管機）外，我國擁有全世界所有類型無縫鋼管機組，AccuRoll機組唯我國獨有；
�。�2）連軋管機組和自動軋管機組是我國無縫鋼管生產的主力機組，其生產能力分別占總生產能力的27.62％和25％；
�。�3）技術裝備先進和較先進的機組11套，年生產能力192萬t，占總能力的45.7％；
�。�4）不完整機組數高達72臺，均是冷拔（軋）管機組。這是我國無縫鋼管生產的一大特色，也是形成冷加工管比例過高的原因。
1.3 品種
就品種而論,我國沒有不能生產的。但品種中某些難度較大的，如高級別和抗腐蝕套管、高壓鍋爐水冷壁用內螺紋管、核裝置中某些用管等等，不能生產或不能批量生產。
在品種中專用管大致占45％～50％，一般管（GB8162，GB8163）占55％～50％。
�。�1）油井管
設計生產能力為75萬t。主要采用連續軋管方式生產。加上寶雞鋼管廠的直縫焊套管和若干非專業廠的油管用光管，生產能力在85萬t以上。
油井管的消耗約占無縫鋼管總消耗的21％～25％。90年代消耗量均在75～90萬t之間。1997年表觀消耗80萬t，1998年為92萬t。1998年國產油井管66萬t，國內市場占有率72％。2000年估計消耗在100萬t以內。生產能力與表觀消耗基本持平。由于高性能產品供應有困難，其實際產量不足，故每年仍需進口。
所需規格范圍都能供應。但油套管鋼級僅為J55，N80，P110，其中J55，N80占85％以上，離實際需要的較多高鋼級有較大距離。
石油開采行業的技術進步和注重經濟效益，促使油層套管向小口徑（Φ139.7mm）方面轉移。有時不用表層套管、技術套管或用焊管代替。表層套管采用焊管已成必然，油井用無縫鋼管消耗在同進尺數情況下必定降低。
�。�2）高壓鍋爐管
生產高壓鍋爐管的廠家很多，特別是生產20G的廠，總生產能力約在20萬t。但真正具有生產實力的廠家并不多，其生產能力約15萬t。1998年實際產量小于10萬t。目前市場占有率41％，同時鍋爐行業又需求不旺。
Φ10～1066mm規格的鋼管都能供應。長期以來主要鋼種是20G、12Cr1MoV、G102。今后的主力鋼種將是20G、12Cr1MoV、T91（P91）、TP347H。國內T91（P91）、TP347H尚處于試制階段。
高壓鍋爐管的需求與火電發展密不可分。1995年國內裝機容量達2億kW。據政府計劃2000年要達到2.9億kW，即每年新增1600萬kW。其中火力（按75％計算），每年新增1200萬kW，鍋爐制造按每萬kW消耗100t高壓鍋爐管計，年消耗12萬t。因進口鍋爐整體引進，實際消耗小于此數。加上電站建設（1.7t/萬kW）、火電機組保有量的維修（6.5t/萬kW）以及與高壓鍋爐管性能要求相近鋼管的需要，近年年消耗量估計約為30萬t。隨著保有量的增加，今后維修需要用管量將為首位。
高壓鍋爐向高性能參數及服務期限延長的發展對鋼種要求愈來愈高，國內新材料研究與制管滯后需要。
�。�3）低中壓鍋爐管
低中壓鍋爐管技術含量不高，生產中沒有特殊的工藝與設備要求，大多數機組都能生產。90年代初年產量達到40萬t。1996年年產29萬t，1997年年產26萬t，1998年又產39.6萬t，呈波動趨勢。沒有進口，國內市場占有率100％。表觀消耗1996、1997與1998年分別占無縫鋼管消耗的8.6％，7.5％，11.6％。
在壁厚9mm以下的領域，面臨焊管的挑戰，主要是價格的競爭。通常焊管便宜10％～15％，具有價格優勢。
國內焊接低中壓鍋爐管尚在起步階段。國家認可的機組只有一套，與需求相比生產能力還小，尚不足以奪取無縫鋼管的全部市場；但從發展看對無縫鋼管不利。唯一出路是把價格拉平，占據無焊縫的優勢。
�。�4）不銹鋼管
1985年到1996年平均年產不銹鋼鋼管1.79萬t，最高為3.34萬t（1988年）。廠多規模小，生產能力難以統計，估計現有6萬t左右。生產方式主要是二輥斜軋穿孔配以冷軋冷拔。有少數裝備水平很高的三化（化纖、化肥、化工）管專業生產線、航空精密管專業生產線；但大多數廠比較簡陋，生產規格在Φ400mm以下，品種主要是三化管、航空管。高壓鍋爐用不銹鋼管、核電站用不銹鋼管仍依賴進口。鋼種90％以上是含鈦的鉻鎳不銹鋼，以1Cr18Ni9Ti、0Cr18Ni11Ti（321）為主。前者國外已經淘汰，后者也僅占很小比例。今后低碳與超低碳不銹鋼管將是主導，主要鋼號為304,304L,310,316,316L。
1995～1997年3年平均表觀消耗不銹鋼管2.87萬t。1997年為4.1萬t。近20年來，最高消耗曾達到4.61萬t(1998年)。生產能力與消耗看似持平，但品種、質量、規格滿足不了要求，如Φ630mm的三化管。不銹鋼管屬仍需進口產品，1997年進口量為1.69萬t。
有關部門預測2005～2010年每年表觀消耗為6萬t，占屆時無縫鋼管消耗的1.5％～1.2％。
�。�5）機械加工用管
指經切削（鏜磨）后使用的鋼管，包括軸承鋼管、液（氣）壓件用管、半軸套管、機械零件用管四大品種。國內4套Assel機組最宜生產，其生產能力25萬t以上�，F在是各種機組都生產這種產品，能力超過需求。
據統計，軸承鋼管1997年年產3.3萬t，但實際在8萬t左右。絕大部分的規格在Φ50mm以下，基本上是不完整機組的產品。
機械加工用管的消耗很難統計，以產量估消耗，近年在15～20萬t范圍，占總消耗的4％～6％。隨著工業化程度的提高，機械工業的發展，要求少切削或無切削的鋼管會增加。
�。�6）一般用管
長期以來，一般用管是產量最大、用量最大、規格范圍最廣的品種。
由于此類鋼管生產技術含量低，凡機組都能生產，供過于求，所以市場競爭激烈。在質量方面難分上下，就以相互降價為手段促銷。1999年上半年，有的地區Φ88.9mm×4.5mm、Φ108mm×4.5mm等常用規格鋼管的含稅噸價已低于3000元，幾乎沒有利潤，長期下去將難以為繼。
此品種中的常用鋼種和大部分常用壁厚范圍以及技術要求，適合焊管生產，焊管的競爭又必然興起。由于連鑄連軋帶鋼投產，帶卷價格下降，故同品種焊管的價格優勢更大。如沒有降低成本措施，一般用無縫鋼管市場必定萎縮。
2 問題
2.1 機組數多、量小、分散
據1998年統計，國外共有各類無縫鋼管熱軋機組300多套，生產能力達3500萬t以上。各類機組的數量和生產能力見表3。
表3 國外無縫鋼管熱軋機組的數量與生產能力比例項目 連軋管機 自動軋管機 Assel軋管機 頂管機 周期式軋管機 擠壓機
數量／套 30 70 30 45 70 60
生產能力％ 25 33 10 <10 20 -3
日本平均為22萬t/（a.套機組），美國為15萬t/（a.套機組）。韓國一家公司其一個車間200人，年產合金鋼管2.5萬t，其中，不銹鋼管1.5萬t[2]，相當于1991～1996年我國不銹鋼管年平均總產量的93％。國外機組的數量和生產能力充分反映了鋼管生產的大型化、專業化的特點。
我國的情況是：機組數量100套（實際超過此數），占世界第一，生產能力平均卻只有4.2萬t/（a.套），世界倒數第一位。這種格局是摯笤窘鴶年代與市場經濟開始期兩個階段形成的。存在即合理，人為是解決不了的，只有隨著市場經濟進一步深入，短缺經濟的消失，存在條件慢慢不復存在；自然淘汰、組合、更新，才會形成新條件下的合理格局。
2.2 產品結構性缺陷明顯
近年產量與消耗數量上基本平衡。但不論是品種還是規格，結構性缺陷明顯，長線產品出不去，短線要引進。
油井管1998年進口32萬t，油套管高鋼級供應不足。套管中的高性能品種，如高抗擠毀的、抗各種介質腐蝕的鋼管，還處于試用階段或尚未開發。油管近年消耗22萬t左右，但技術保障充分的生產能力也就10萬t左右，尚有較大缺口。
高壓鍋爐管生產能力也不小，但T91（P91）、TP304、TP347H基本依靠進口，有些特殊斷面形狀的國內不能供應。
不銹鋼管中國外已淘汰的鋼種，現仍為我國的主力鋼種，大口徑管不能供應。
論消耗，無縫鋼管仍然是小規格管（Φ168mm以下）消耗量大。如油井管Φ159mm以下的占70％以上；高壓鍋爐管Φ159mm以下的占65％以上；三化管也是小管居多，其他品種亦然。綜合分析表明，Φ159mm以下管的用量在75％～80％范圍。我國機組的生產能力在Φ159mm以下各檔次總量占總生產力的76％，基本平衡。但在Φ57～114mm檔次偏多（38％），Φ114～159mm檔次偏少（20％）。相鄰規格機組生產的組距有重疊區域，比例大小有波動，但趨向是肯定的。
2.3 連鑄圓坯遠未普及
國外用連鑄圓管坯軋管已非常普及。
國內現全部采用和部分采用連鑄圓管坯
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