【財新網】（記者 路炳陽）中國神華能源股份有限公司（601088.SH 下稱中國神華）煤制油化工有限公司包頭煤化工分公司（下稱包頭分公司）煤制烯烴項目未通過環保部門驗收，近日遭到環保部處罰。
環保部1月21日發布行政處罰決定書，稱包頭分公司環境違法一案，經環保部華北環境保護督查中心調查，現已審查終結。包頭分公司煤制烯烴項目于2010年6月投入試生產，至今配套建設的環保設施未通過環保部門驗收，違反了《中華人民共和國環境保護法》第二十六條和《建設項目環境保護管理條例》第二十三條關于“三同時”制度的規定。
環保部稱，2012年10月26日環保部已經告知包頭分公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，其在法定期限內未提出聽證申請，表示對存在的問題正在進行整改，并承諾于2012年12月完成環�！叭瑫r”驗收工作，懇請免于處罰。但至2012年12月底，包頭分公司仍未完成“三同時”驗收工作。
環保部遂決定責令包頭分公司停止生產，且在通過環�？⒐を炇罩�，不得擅自恢復生產。并在十五日內上繳罰款十萬元，逾期不繳納罰款，將每日按罰款數額的3%加處罰款。
環保部要求中國神華包頭分公司于2013年2月8日前將改正違法行為和履行處罰決定的情況書面報告上交。環保部將再次對違法改正情況作環境行政執法后督察。
《建設項目環境保護管理條例》第二十八條規定，建設項目需要配套建設的環境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環境影響報告書、環境影響報告表或者環境影響登記表的環境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可以處十萬元以下的罰款。
中國神華煤制油化工有限公司官網顯示，該公司煤制烯烴項目是國家“十一五”唯一核準的煤制烯烴工業化示范工程，項目總投資170億元，包括年產180萬噸煤基甲醇聯合化工裝置、年產60萬噸甲醇基聚烯烴聯合石化裝置，以及配套建設的熱電站、公用工程裝置、輔助生產設施和廠外工程，共六大系統46個裝置和單元。中國神華稱，包頭煤制烯烴項目是世界首套、全球最大煤制烯烴項目。該項目2006年12月獲國家發改委核準；2007年開始設計建設；2008年EPC招標、采購、土建施工；2009年為安裝施工；2010年5月31日項目建成；2011年正式投入商業化運行。
中國神華還稱，該項目投資最省，比同類同規模項目投資少了近20億元，投資可控制在集團批準的基礎設計概算內。www.sxsdwz.net
根據 《煤炭深加工示范項目規劃》，在2012至2015年，中國將重點推進15個煤化工升級示范項目，其中至少5個是煤制烯烴項目，主要投資者包括中國石化和神華集團等。
煤制烯烴項目是以煤為原料，通過煤氣化生產甲醇、甲醇轉化制烯烴、烯烴聚合工藝路線生產聚乙烯和聚丙烯。煤制烯烴的發展可降低和緩解對石油的需求和依賴.
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